廣東省國防教育條例

（2018年7月26日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）

廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第9號）

第一章 總 則

第一條 為了普及和加強國防教育，弘揚愛國主義精神，增強全民國防觀念，促進國防建設(shè)和軍民融合發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國防法》和《中華人民共和國國防教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國防教育。

第三條 國防教育應(yīng)當(dāng)面向全民、長期堅持、講求實效，實行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則。

第四條 接受國防教育是公民依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。

普及和加強國防教育是全社會的共同責(zé)任。

第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。

省軍區(qū)、軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民武裝部等駐地軍事機關(guān)依照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助和支持地方人民政府開展國防教育。

第二章 國防教育機構(gòu)與職責(zé)

第六條 縣級以上負責(zé)國防教育工作的機構(gòu)配備專職工作人員，實行軍地合署辦公，負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。其主要職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹國防教育法律、法規(guī)和政策；

（二）制定并實施國防教育規(guī)劃；

（三）組織開展國防教育理論研究，加強國防教育師資隊伍建設(shè)；

（四）總結(jié)推廣國防教育經(jīng)驗，宣傳國防教育先進典型；

（五）檢查指導(dǎo)國防教育工作；

（六）負責(zé)國防教育的其他工作。

第七條 負責(zé)文化宣傳、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)傳媒等工作的主管部門應(yīng)當(dāng)把國防教育列入社會宣傳的重要內(nèi)容，指導(dǎo)、督促新聞媒體加強國防教育主題宣傳，組織做好國防和軍事題材的文學(xué)、藝術(shù)、影視、動漫作品的創(chuàng)作、演出、刊播、展覽、展示和出版發(fā)行。

教育主管部門應(yīng)當(dāng)將國防教育納入教育工作計劃，負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核學(xué)校國防教育工作。

人力資源和社會保障、民政、退役軍人事務(wù)、司法行政等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)的國防教育工作。

第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會以及其他有關(guān)社會團體，結(jié)合各自工作對象的特點，協(xié)助人民政府開展國防教育。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專人負責(zé)國防教育工作，組織開展國防教育活動。

第十條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)將國防教育納入社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容，結(jié)合征兵工作、擁軍優(yōu)屬、軍民共建以及重大節(jié)日、紀念日等活動，對居民、村民進行國防教育。

第十一條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、基層群眾性自治組織每年至少開展一次國防教育活動，其負責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭參加國防教育活動。

第三章 國防教育內(nèi)容與形式

第十二條 國防教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)弘揚社會主義核心價值觀，突出愛國主義，體現(xiàn)維護國家主權(quán)、安全和保障國家發(fā)展利益的需要，依據(jù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的理論和原則確定。

國防教育的基本內(nèi)容包括國防理論、國防知識、國防歷史、國防法律法規(guī)、國防形勢與任務(wù)、國防技能、人民防空基本知識和技能等。

負有國防教育職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合國際國內(nèi)重大歷史事件以及本省重大革命歷史事跡、英雄人物典型，有針對性地設(shè)置體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、人文、地域特點，緊貼本地實際情況，突顯嶺南特色、海洋特色的國防教育內(nèi)容。

第十三條 國防教育應(yīng)當(dāng)向全社會普及，重點對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)生和民兵、預(yù)備役人員開展國防教育。

第十四條 國防教育應(yīng)當(dāng)因地制宜，創(chuàng)新方法，可以采用下列形式：

（一）出版報刊、書籍、電子讀物；

（二）創(chuàng)作電影、電視、戲曲、動漫作品；

（三）制作視頻錄像、音像制品、游戲軟件；

（四）刊播國防教育公益廣告；

（五）舉辦理論研討會、專題講座、報告會、知識競賽；

（六）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練、軍事體驗、文體活動；

（七）參觀國防教育基地等場所；

（八）利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體開展宣傳教育。

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育應(yīng)當(dāng)列入年度學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合在職理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取形勢報告會、理論授課和組織過軍事日、參與軍事演練等形式進行。

負責(zé)培訓(xùn)國家工作人員的教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育納入培訓(xùn)計劃，設(shè)置國防教育課程。

第十六條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國防教育納入教學(xué)計劃，根據(jù)需要配備專職國防教育教員，通過開設(shè)軍事理論教學(xué)課程、開展軍事技能訓(xùn)練等方式，對學(xué)生進行全面系統(tǒng)的國防教育，使其掌握基本的國防知識與技能。

第十七條 高級中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國防教育納入教學(xué)計劃，明確兼職國防教育教員，開設(shè)國防教育教學(xué)課，開展學(xué)生軍事訓(xùn)練，使其掌握必要的國防知識與技能。

第十八條 小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)與課外活動相結(jié)合、思想品德教育與養(yǎng)成教育相結(jié)合等方式開展國防教育。

有條件的學(xué)校可以通過組織軍事夏令營或者冬令營等形式開展國防教育活動。

第十九條 民兵、預(yù)備役人員的國防教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合政治教育、組織整頓、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行勤務(wù)、征兵宣傳教育以及重大節(jié)日、紀念日活動等形式進行。

第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將國防教育列入職工教育計劃，結(jié)合企業(yè)管理、企業(yè)文化建設(shè)等形式開展國防教育活動。

鼓勵有條件的企業(yè)落實專人負責(zé)國防教育工作。企業(yè)職工參加有組織的國防教育活動，按照正常出勤對待。

第二十一條每年九月的第三個星期六為全民國防教育日。

在全民國防教育日活動期間，縣級以上負責(zé)國防教育工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取報告會、知識競賽、文藝演出、國防教育論壇、參觀國防教育基地等形式，集中開展國防教育活動，增強教育實效。

第四章 國防教育保障

第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育所需經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。

第二十三條 國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位開展國防教育所需經(jīng)費，在本單位預(yù)算經(jīng)費內(nèi)列支。

企業(yè)開展國防教育所需經(jīng)費，在本單位職工教育經(jīng)費中列支。

學(xué)校開展國防教育活動和組織學(xué)生軍事訓(xùn)練所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得額外增加學(xué)生負擔(dān)。

第二十四條 鼓勵、支持社會組織和個人依法開展國防教育活動。

鼓勵社會組織和個人捐資、捐物，支持國防教育事業(yè)。社會組織和個人捐贈的財物，由依法成立的國防教育基金組織或者其他公益性社會組織依法管理。

鼓勵、支持志愿者開展國防教育宣傳活動。

單位和個人開展國防教育活動、創(chuàng)建公益性國防教育組織等，符合財政支持或者稅收優(yōu)惠條件的，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。

第二十五條烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的軍史館、博物館、紀念館、科技館、文化館、青少年宮、國防教育主題公園以及軍事訓(xùn)練、人民防空等場所，符合法定條件的，經(jīng)省人民政府批準，可以命名為國防教育基地。

國防教育基地應(yīng)當(dāng)對有組織的國防教育活動免費開放，在全民國防教育日向社會免費開放。

第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強國防教育基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，并提供必要的物資、經(jīng)費等保障。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，建設(shè)國防教育場所。

國防教育場所應(yīng)當(dāng)為單位和個人接受國防教育提供便利，對有組織的國防教育活動實行優(yōu)惠或者免費，在全民國防教育日向社會免費開放。

鼓勵圖書館、博物館、科技館、紀念館、美術(shù)館、文化館（站）、工人文化宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心等場所根據(jù)自身特點和社會需求，通過舉辦講座、展覽、展示、播放視聽資料等方式，開展國防教育活動。

鼓勵在公共綠地、城市廣場、城市綠道等公共場所，結(jié)合整體布局和要求，融入國防教育元素，靈活設(shè)置國防教育內(nèi)容。鼓勵支持社會組織和個人建設(shè)國防教育場所，開展國防教育活動。

第二十八條 省負責(zé)國防教育工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，針對不同教育對象，組織編制或者開發(fā)相應(yīng)的國防教育教材、國防知識讀本、國防教育音像制品和網(wǎng)絡(luò)教育資源。

地級以上市、縣（市、區(qū)）負責(zé)國防教育工作的機構(gòu)根據(jù)需要，可以組織編寫輔助性、補充性國防知識讀本，并報省負責(zé)國防教育工作的機構(gòu)審查。

高等學(xué)校組織編寫的國防教育教材，應(yīng)當(dāng)報省負責(zé)國防教育工作的機構(gòu)審查同意后方可使用。

第二十九條 縣級以上負責(zé)國防教育工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立國防教育師資庫，根據(jù)需要組建國防教育講師團，加強國防教育師資隊伍建設(shè)，對國防教育教員定期進行培訓(xùn)。

第三十條 國防教育教員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治思想素質(zhì)、熱愛國防教育事業(yè)，具備系統(tǒng)的國防知識、必要的軍事技能、較強的宣傳組織能力。國防教育教員應(yīng)當(dāng)從下列人員中選拔：

（一）現(xiàn)役軍人、專職人民武裝干部、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人或者民兵、預(yù)備役骨干；

（二）國防科技人員；

（三）具有國防知識或者技能的英雄模范人物、在職或者離休退休干部；

（四）學(xué)校教師和研究人員；

（五）其他適合擔(dān)任國防教育教員的人員。

縣級以上負責(zé)國防教育工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校及其他單位和組織解決開展國防教育的師資配備，將選拔本級國防教育教員情況及國防教育教員名單報上一級負責(zé)國防教育工作的機構(gòu)備案。

第三十一條 廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等具有社會動員功能的媒體，應(yīng)當(dāng)通過開設(shè)國防教育節(jié)目或者欄目，刊播國防教育公益廣告，普及國防知識。

第三十二條 承擔(dān)國防教育軍事訓(xùn)練的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)參訓(xùn)人員的生理、心理特點，合理安排軍事訓(xùn)練的時間、科目和強度，制定安全預(yù)案，采取安全防護措施，保障參訓(xùn)人員的人身安全。

第三十三條 縣級以上負責(zé)國防教育工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對國防教育工作的監(jiān)督檢查，會同有關(guān)部門定期開展國防教育的檢查考評工作。

以國防教育名義開展活動的，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)刎撠?zé)國防教育工作的機構(gòu)及有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

國防教育的工作績效納入評選文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)等社會主義精神文明建設(shè)和創(chuàng)建雙擁模范單位的考核內(nèi)容。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他社會組織違反本條例規(guī)定，拒不開展國防教育活動的，由本級人民政府有關(guān)部門或者上級機關(guān)給予批評教育，并責(zé)令限期改正；逾期不改正，造成惡劣影響的，對負有直接責(zé)任的主管人員依法給予處分。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，國防教育的重點對象拒不接受國防教育的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予批評教育，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予處分。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，擅自收費或者超標準收費的，由價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。

第三十七條 負責(zé)國防教育的國家機關(guān)工作人員，在國防教育工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十八條 本條例自2018年9月1日起施行。